国籍法改正案が国会で審議されています。11月21日には衆議院を「全会一致」で通過、今は参議院での審議に付されています。これに対して非常に多くの方からご意見、メール、はがきを頂き殆ど全てがその内容に反対、否決するようにとの趣旨でした。一度きちっとお答えしなければと思っていました。
  本年6月4日の最高裁の判決で、現国籍法は外国人母の子で日本人父たるものが認知してもその後の婚姻で嫡出子となら(準正)なければ日本国籍は認められないとなっておりこれは法の下での平等(憲法14条)に違反(違憲)するということになった。早急にこれを改正することが必要となり政府(法務省)は改正法案で婚外子でも日本人父が認知し届け出ればその子に国籍も付与されるということとした。その際虚偽の行為があれば罰則が付される。しかしこれでは日本人父が認知さえすれば父子関係が仮にない場合でも外国人子に日本国籍を与えることになるし、それを悪用してビジネスに使ったり反社会的組織の資金源となったりしないか、「血統主義」に立つわが国籍の管理が乱れてしまうという疑問が出された。父子関係をより真なるものとして確認、証明するためにたとえばDNA鑑定などを義務付けられないか、という主張も出てくる。
  是非の議論はあっても、婚姻と非婚、嫡出と非嫡出間の平等、国籍要件の緩和傾向などを唱う最高裁判決を受け入れるとすれば自ずから政府案のような原案にならざるを得ませんが、しかし父子関係の真性をより確認するためにはDNA検査の義務づけ、違反を防止するために厳格な罰則が不可欠というのも正当なご意見であります。(実は現法のもとでも認知や婚姻を偽装することはできるので違反の可能性は程度の問題ともいえますが。)
  国籍の管理というものは国家の存立の基本であって些かでも疑念がある以上、何故原案の段階で慎重に議論を尽くさなかったか。衆議院法務委員会では更なる検討の余地を付帯決議に書き込んだり、また参議院での審議に法案修正の期待を滲ませるなど、およそ国会審議にあるまじき態度を呈したことには国会議員として等しく責任を感じております。衆議院本会議の採決では数人の与党議員が議場退出(棄権)で反対の意を表したというが、私は党の執行部でもあり、そのような態度は実際には取り得ませんでした。むしろ法施行後の慎重な運用のなかで入管や警察などの監視を強め、違反行為が横行するのなら速やかに規制強化の法改正を提案するという道をとりたいと考えています。
  皆様のご批判を仰ぎたいと思います。


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コメント

日本はこの先、少子高齢化社会に突入し、現役世代の労働力人口が大幅に減少。政府の税収の確保も難しくなります。政府は外国からの1000万人の移民を検討。日本もこれから欧米のような多民族国家になるかもしれません。国籍法の改正もこのような事情と密接に係っていると思います。ただ、日本のこれまでの慣習もあるのでその点をクリアするにはかなりの時間を要するように思います。

  • Posted by 梅田圭一郎
  • at 2008/11/26 11:43:31

ひとつ提案なのですが、虚偽の認知をふせぐためには、偽装認知を受理したら、その受理した役人に重い罰則を課すことはできないでしょうか。そうすれば、あやしい申請は安易に受理しなくなるのではないでしょうか。役人が買収されている場合の対策も必要不可欠と思います。
DNA鑑定が外国人差別という意見がありますが、明らかに間違いです。鑑定する父親は日本人であり、子供も日本人ということで申請されるわけですから。
乱文になり申し訳ありませんが、日本が崩れていっているようで、大変心配です。偽装結婚などの対策もふくめて、子供たちの未来を守れるようよろしくお願いします。国民としてできることがあれば、教えてください。

  • Posted by 日本国民
  • at 2008/11/26 12:26:48

初めまして。

今日はどんなことが書いてあるのか、
ブログの更新をいつも楽しみにしています。

お仕事頑張って下さいね!

  • Posted by あき
  • at 2008/11/26 13:19:28

このような日本国にとって重要な法案を、いとも簡単に衆議院で全会一致で可決し、参議院へ送ったことが、信じられない。またメディアの
報道があまりに少なすぎるのも、裏で何か動いている(公明党-創価学会)と思われても仕方がないのでは??いずれにせよ国会議員がもっと
高見識をもたなければ(有権者も同様であるが)この国は崩壊してしまうのではないか?
選挙・選挙で国民の審判を仰ぐと馬鹿の一つ覚えを唱えてる場合ではない。国益を毀損する議員は退場すべし。

  • Posted by iwa
  • at 2008/11/26 15:52:18

本題から少し横になりますが、明らかに父(日本人)は自分の子とわかっていながら出生届けを提出する義務?を怠っている輩が居る事を忘れてはいけません。こんな父親にもペナルティを課さないと苦労して育てた母と、不毛な家庭で育った子に申し訳ないのでは、、、
そして、日本人と認知され来日後の生活補助の問題もある事を忘れないでください。

  • Posted by 妻がフィリピン人
  • at 2008/11/26 16:16:23

「父との同居や扶養関係」や、子供の所在(子供が中国で育てられている等)も改正案で考慮していただきたいと思います。

いずれにせよ、拙速に審議することなく、修正条項を付けて、場合によっては衆議院に差し戻して、1から審議をやり直してほしいものです。

  • Posted by やまおか
  • at 2008/11/26 17:02:14

以下のことを検討していただけませんか。

【請願の趣旨】 
未婚の日本人男性と外国人女性の間に生まれた子について、父が認知すれば国籍を取得できるようにする「国籍法改正案」に反対し、修正案を提出します。 

【修正案】 
以下に修正案を記載します。 
1.DNA鑑定を必須条件とする 
2.父親による扶養の事実確認を必須条件とする 
例)子供が日本人の父親から3年以上扶養を受けている事実の確認を必須条件とする。 
3.子供が日本国籍を取得した後も、父親による扶養の事実の確認を必須条件とする 
例)国籍取得後に扶養の事実が確認できない状態となった場合は国籍は剥奪されるものとする。 
確認期間は3年とする。 
4.罰則の強化 
本改正案の1年以下の懲役又は20万円以下の罰金では罰則が軽すぎ、偽装認知の抑止力とはなりえません。 
偽装結婚に適用される「公正証書原本不実記載の罪」にならい、5年以下の懲役または50万円以下の罰金とすることを提案します。 
5.外国人母の特別在留資格取得を制限する条項を設ける 

  • Posted by やまおか
  • at 2008/11/26 17:11:07

拝啓、管理人様

日々のお仕事お疲れ様であります、太田総理云々・・・の外国人参政権での活躍
拝見致しております。
国籍法改正案
実態は改悪だとしか思えません。
身近でも偽装結婚を誘われた知人がおり私自身も
良いお金になると何回か誘われましたが断りました。
今年の北京五輪長野聖火リレー=中国人による長野暴動をご存知でしょうか?
安易な外国人
おそらくは中国人受け入れは長野暴動が日本全土に拡大すると云う事です。
是非とも前記の国籍法改正は廃案にして貰いたいのですが
最悪でも
懲役1年罰金20万円ではまるっきり歯止めになりません、懲役20年若しくは極刑罰金は5000万円にして
DNA検査の厳格な実施を義務付ける。
認知した父親の扶養の義務化、更には
虚偽の場合
人権などと云わずに直ちに強制送還を行う等の歯止めを掛けて下さい。
今の制度のままでは
非合法組織
チャイニーズマフィアや暴力団の新たな利権となり
はっきり申し上げて
人身売買、
強制売春、
臓器密売の諸悪の根源となり
天下の悪法となります。
日本全土が第二のチベット、ハワイとなる国籍法改正案に断固として反対致します。

下記のURLから国籍法
偽装結婚、偽装認知
日本国籍不正取得、
日本の福祉に集ろうとする不逞外国人の模様を動画で視聴出来ます。

http://m.youtube.com/watch?v=gzJGyGXgj2Y&rl=yes&client=mv-google&gl=JP&hl=ja&guid=ON
僭越ながら乱文にて    草々

  • Posted by (^O^)風顛老人爺
  • at 2008/11/26 23:23:33

東南アジアを含めて世界各国には父親が日本人でありながら認知もされていない子供が相当数いる事実は忘れてはいけません。
最高裁の判例を踏まえても人道的配慮は必要です。
拒否前提の思想はまずいですが安易な認定(今回の国籍法改正)は明らかに裏社会を作り出します。
多少の時間をかけても故意による虚偽申請を企てる(協力する)輩へのペナルティを確立するべきです。

  • Posted by 妻がフィリピン人
  • at 2008/11/27 07:33:15

今まで、法務省で興行の規制をし、
フィリピン人、中国人などの
入国が減っているのに、
この法案が施行されると、何十万の
人が入国するでしょう。

DNA鑑定も無いとなれば、お金が
あれば何でも出来るお国柄、
戸籍売買、偽造パスポートから
書類一枚、認知OK大変なことに
なるでしょう。

風俗店、暴力団、悪質なプロモーター
が手薬煉引いて待ってますよ。
外国人犯罪も増えることでしょう。

国としてどのように責任をとるのでしょう。

  • Posted by 通りすがり
  • at 2008/11/27 15:31:22

今まで、法務省で興行の規制をし、
フィリピン人、中国人などの
入国が減っているのに、
この法案が施行されると、何十万の
人が入国するでしょう。

DNA鑑定も無いとなれば、お金が
あれば何でも出来るお国柄、
戸籍売買、偽造パスポートから
書類一枚、認知OK大変なことに
なるでしょう。

風俗店、暴力団、悪質なプロモーター
が手薬煉引いて待ってますよ。
外国人犯罪も増えることでしょう。

結果は目にみえていますよ。

  • Posted by 通りすがり
  • at 2008/11/27 15:33:30

初めまして。
国籍法ですが、あらかじめの審査が重要だと私は思います。
今の法案だと書類提出と口頭質問さえクリアすれば、日本国籍を得て日本のパスポートで「母国」になった日本を初め、ビザなしで行ける諸外国に自由に出入りできるのですよね?
テロリストや犯罪目的の人が偽装認知・偽装申請して入ってきたら、事後対応などといってられなくなります。
また、偽装が横行したら、本当に救われるべき子供たちにも「偽装か?」と疑惑の目が向けられることになります。
救うべき子供を救い、悪用する犯罪者を排除するためにこそ、国籍付与にはDNA鑑定や犯罪歴調査(現行の帰化制度でも前科があると帰化できないのですよね)などを始めとした厳格な条件をつけるべきだと考えます。

  • Posted by 水
  • at 2008/11/27 16:34:03

素人考えでも裏社会が偽装認知で人身売買などを行うことは容易に想像がつきます。それだけでも問題でしょう。
加えて実際あるかないかの程度問題だったとしても国家乗っ取りが可能になる手段を設ける事は適切ではないでしょう。

DNA鑑定は差別という論法も意味がわかりません。差別をたてにした逆差別やゆすりたかりはもうウンザリです。

弱者救済は結構な事ですが、たまに起こるイレギュラーのためにシステムを変え大多数に害を為すのは政治とは言えません。

  • Posted by ああああ
  • at 2008/11/27 16:49:37

拝啓、管理人様

 
小さい乍吉報であります、

本日 発売の『 週刊新潮 』にて、この国籍法改正案について
その著しい危険性についても桜井あつ子 平沼たけ夫両氏の対談記事が何ページにも渡り掲載されました。

この国籍法改正案=間接侵略の著しい危険性について
有名な雑誌に取り上げられ活字となったのは私の知り得る限り初めてであります。
\(^O^)/バンザイ\(^O^)/手(パー)わーい(嬉しい顔)手(パー)万歳
m(__)m乱文にて    草々

  • Posted by (^O^)風顛老人爺
  • at 2008/11/27 21:57:32

何だか難しいですね。。。。

どっちか片親が日本人で、日本で生まれたのならば日本国籍でいいのでは?っと思ってしまうのは私だけでしょうか???

きちっと自分の言葉で綴られた国籍法への御意見、二日市在住選挙区民としてとてもありがたいです。
しかし

>むしろ法施行後の慎重な運用のなかで入管や警察などの監視を強め、

この文章が若干気になります。
正直今のお役所仕事にこのような仕事を任せて信用できるのか、答えは否だと大抵の方は言うでしょう。
今色んなところで問題が起きていますが、そのほとんどがずさんな管理、仕事、対応そのようなものばかりです。
それなら施工前に十分に審議する、この考えが一番です。
法律を決めるのは政治家の仕事ですが、決めた後それに基づいて仕事するのは政治家の目の届かない職員です。
今回このような法案が衆議院を通過したのは残念ですが、参議院できっちり議論され、日本籍を持ったものが納得行く形になることを願っています。
私は廃案が一番だと思いますが。

  • Posted by 二日市在住
  • at 2008/11/28 15:22:33

少子高齢化もわかりますし労働者の減少を危惧しているのもわかります。ですがあまりにも危険です。DNA検査は難しいとはどういう意味なのでしょうか。相手が拒否するからとかそんな理由では納得いきません。移民を増やしたとしても、犯罪者が増えたら日本人は悪い、危険だという事になりますし二重国籍はだめです。国籍は1つにしぼるか母国の国籍を捨てて帰化するかしかないと思います。それでも危険だと思うぐらいです。移民を増やしても生活保護を受ける人間は格段に増えて国のために人間を確保しても結果的に日本国民が苦しいだけだと思います。生活保護を目的に日本国籍を不法に取得しようとする人間も把握できないぐらいいると思います。日本を栄えさせるつもりが逆に減退させ滅ぼしてしまうと思います。DNA検査も信用出来ません。他の方も書かれてらっしゃいますが今のお役所仕事では信用できないのが正直なところです。問題が出てきていますし。「調べました、日本人の子でした」と言えばその一言で日本国籍が取得できる事も考えられます。国籍売買という悪のビジネスも暗躍しますね。
日本の経済や労働力、少子高齢化等を危惧するなら『国籍法改正案』を可決し人間を確保する方法を取るのではなく、もっと他に方法があると思います。子どもを産みやすい、産みたくなる、そして育てやすい環境を作るにはどうしたらいいかをもっと考えるべきなんだと思います。病院も医師も必要になりますから医師を育てるためにどうすればいいかも必要ですね。介護など外国人に頼ってきているようですが。まだ方法も出来る事も考えたら沢山あるはずです。国内で、日本国民で出来るように取り組む方が絶対に最良だと思います。その為には政府はこういう危機的なものも含め情報を日本国民に掲示しなくてはいけないと思います。何でもかんでも国民の知らない所で勝手に決めすぎです。
私も廃案が一番だと思います。永久にできるように。

  • Posted by 稔
  • at 2008/11/29 17:11:40

簡単に言います。この国の治安が悪くなるきっかけになるのが国籍法改悪であると思ってます。
治安の良さくらいしかいいとこがないこの国で。

  • Posted by シマウマ
  • at 2008/12/01 00:49:06

「違反行為が横行するのなら速やかに規制強化の法改正を提案」

「違反行為が横行するのなら」などという仮定をもうける必要はないと思います。「横行の恐れがあるので」だと思います。検挙されないと動かれないのはおかしいです。麻薬や銃器は野放しになってますか?

国民の生命、財産の安全にかかわってくる問題です。

  • Posted by やまだ
  • at 2008/12/07 11:47:38

海外から子供を買って認知に利用する事ができ
それに対しての予防がこの国籍法に無いとは
どういう事でしょうか??

 そういう可愛そうな子供がでてくるなんて。

 不備のあるままの国籍法を、反対したのが
 自民党だけとは。(国民新党も反対のようですが)

 民主党はなぜ今回反対をしなかったのですか?
 子供の人権を守らなかったなんて
 ひどすぎます。

 田中康夫氏のブログ見てきましたが
 そういう不幸な子供が増えるなんて断固反対です。

 民主党の小沢氏は
 政権とった後にDNA鑑定をつける改正案
 を自民党に対して要求するようですが
 国民新党の森田高議員のブログにもその件かいてありました。

 反対 今してるの自民党だけですよね??


 海外の子供が売買される可能性のあるような
 不備法案なんてだめです。断固反対です
 
 

  • Posted by まさ
  • at 2008/12/08 07:13:44

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